绵阳市市政协七届二次会议期间，市政协委员邓建忠提交了《关于加快推进我市物流产业体系建设的建议》，针对我市物流产业发展存在的问题，提出了意见建议。

邓建忠表示，“互联网+”时代，颠覆和重构传统物流体系，全社会的互联网化将成为物流业发展的重要动力，电子商务的深度发展将成为物流业的重要支撑，促进物流行业从制造业驱动到电商业驱动的华丽转型，也对物流业的高效性、精密性提出了更高要求，从而推动物流行业向个性化、多样化、细分化演进，应站在“互联网+”的高度，学习先进地区物流业发展经验，审视我们的发展规划，全面推动我市物流特别是城市物流体系建设，更好地为全市经济社会发展服务。

邓建忠建议要应用大数据，完善新皂一级节点物流园区的细节规划，以火车货站为中心，充分调研各行业的物流用地需求，根据绵阳的一级节点物流目前状况及发展预估，用“大数据”技术设计物流路线、选址及仓储等，进一步优化资源，科学规划。

以解决城市物流的几个矛盾为主线，邓建忠建议尽量靠近城市中心选址建设二级节点城市配送物流园，支持企业建立三级物流节点，支持新能源汽车用于城市配送；改善城市配送软环境，在加强管理的前提下，允许12座以下客运面包车从事快递配送，同时把这一政策有序扩展到快速消费品的城区配送。

跟踪问效

接到提案后，提案承办单位市政府物流办认真做好提案办理工作，结合委员建议，积极推进物流产业体系建设。

科学规划形成物流节点体系

今年5月，我市出台了《绵阳市现代物流业发展规划（2016—2020）》，力争在“十三五”期间按物流园区、物流中心和配送中心三个层次，规划布局“4-7-3-N”体系物流节点，逐步形成与产业集群和城乡统筹配套发展的物流节点体系。

按照规划，4个重点物流园区为中国科技城（绵阳）科技物流产业园、石塘商贸物流城、龙门农副产品物流及加工产业园、石马-东林物流园，7个重点物流中心为再生资源物流中心及安州、江油、三台、盐亭、平武、梓潼物流中心等物流中心网络，3个重点配送中心为北川配送中心、芦溪配送中心、科技城物流园区快递产业园（园中园）等为重点的配送中心网络，N个配送站点指依托商务部万村千乡工程、科技部农村农产品物流信息化工程、全国供销系统新网工程、邮政速递以及快递网络，在我市主要乡镇改造或新建N个物流配送站点，搭建覆盖全市的街道和农村物流配送网络系统。

支持物流企业参与节点建设

为进一步发展壮大全市物流行业，我市将大力引导和支持物流企业运用物流新技术和参与城市物流节点建设，用政策和扶持资金引导物流企业贯彻实施物流信息化、物流一体化和物流标准化作业。

借助我市现代物流协会等行业组织，参与规划建设城市配送平台项目，我市将逐步建立健全市区物流配送管理制度，制定更加科学、符合市场发展的配送管理办法。

完善快递车辆管理工作

下一步，我市将加快推进快递协会会员单位建立相对集中的快递物流园区，逐步形成快递企业集中配送模式，进一步降本增效，强化安全监管。

同时，我市将大力推广新能源汽车在物流配送领域的应用，鼓励物流企业利用新能源、清洁能源汽车，结合物流信息化发展统一配送、共同配送、夜间配送，降低配送成本；将协调经信、交通、交警等部门出台相关具体扶持政策，为城市统一配送车辆进入城区道路行驶和短暂停放提供便利。